面對香港各行各業的人手短缺問題，許多企業都考慮透過「補充勞工優化計劃」(Enhanced Supplementary Labour Scheme, ESLS) 輸入外地勞工。然而，申請外勞並非單純「填表請人」，當涉及法規、成本計算及入境簽證時，HR 必須掌握當中的關鍵細節。本指南將為僱主及人力資源專員拆解 2025 年最新申請外勞的實務流程。

申請外勞前的 3 大核心考量 (成本與法規)

在啟動申請程序前，HR 必須評估以下三大要素，以免申請被勞工處駁回或預算超支。

1. 必須優先聘用本地工人 (4 星期招聘期)

輸入外勞的前提是「本地難以招聘」。僱主在申請獲接納後，必須經勞工處及其他公開市場進行為期 4 星期的公開招聘。如在招聘期內有合資格的本地求職者應徵，僱主必須優先聘用，無合理理由拒絕本地人，申請將不獲批准。

  • 勞工處渠道 ： 職位空缺資料必須會上載至勞工處的「互動就業服務」網站及各區就業中心。
  • 公開市場渠道 ： 僱主需同時在自選的報章（如 Recruit, JobMarket 等）或主流招聘網站（如 Jobsdb, CTgoodjobs 等）刊登最少兩次廣告。
    • 💡SEO 小貼士： 廣告內容必須真實，且薪金及職責需與提交給勞工處的表格 (ESLS-1) 完全一致

2. 成本計算

聘用外勞並不比本地員工便宜，許多僱主誤以為外勞人工較低，其實不然。

  • 工資中位數： 外勞薪金不得低於同職位的本地「每月工資中位數」。
  • 僱員再培訓徵款 (Levy)： 僱主需為每名外勞繳付每月 $400 的徵款（通常需一次性繳付合約期全數）。
  • 其他津貼： 包括醫療保險、來回機票/交通費及住宿津貼。

3. 住宿安排的嚴格規定

僱主必須為外勞提供符合政府規定的標準的住宿。

  • 每名輸入勞工須佔有最少3.4平方米（約36平方呎）的淨樓面實用面積
  • 睡房必須與休息室或客廳分隔
  • 每間宿舍不得設超過6張床
  • 必須配備廁所、洗澡和煮食設備，以及充足的電力和食水供應
  • 需提供基本的家具及用品，如床、床上用品、個人儲物設施、照明及通風設備，甚至雪櫃、洗衣機等家電
    扣薪上限： 如僱主扣除外勞薪金以抵銷住宿費，上限為薪金的 10% 或實際住宿成本（以較低者為準）。

申請補充勞工優化計劃 (ESLS) 的 6 個步驟

由準備文件到外勞抵港，整個流程一般需時約 3 至 4 個月：

Step 1：提交申請 (ESLS-1 表格)

向勞工處提交表格，並附上商業登記證、勞保及本地員工強積金供款紀錄（用作證明公司有本地員工運作）。

Step 2：進行本地公開招聘

展開 4 星期的強制性本地招聘，勞工處會轉介本地求職者，HR 需詳細記錄面試結果。

Step 3：篩選與審批

如招聘期結束仍未請夠人手，勞工處會審視申請，並可能諮詢勞工顧問委員會。

Step 4：獲得「原則性批准」(Approval-in-Principle)

獲批後，僱主可開始在內地或海外物色合適的外勞人選。

Step 5：申請簽證及簽訂合約

與外勞簽訂標準僱傭合約，並向香港入境處申請工作簽證。如屬內地勞工，需經由核准的對外勞務合作企業辦理。

Step 6：抵港後管理

外勞抵港後，需安排參加僱傭權益簡介會，並在銀行開設戶口以進行自動轉賬支薪。

  • 薪酬計算注意事項： 緊記外勞的住宿費扣除上限為薪金的 10% 或實際成本。此外，外勞合約完結離港時，必須處理 IR56G 稅務清關及扣起尾糧。

常見問題 (FAQ)

Q：申請外勞需要多久時間？
A：一般而言，如果文件齊全，由勞工處推行「補充勞工優化計劃」後，目標是在約 3 個月內完成審批程序。

Q：我可以只請外勞不請本地人嗎？
A：不可以。政府政策是確保本地工人優先就業。只有在證明經過 4 星期公開招聘仍無法覓得合適本地人選後，才獲准輸入外勞。且人手比例有限制，一般行業（如零售、餐飲）是 2:1（每請 2 個全職本地人，先可以請 1 個外勞，視乎具體計劃而定）。

Q：外勞合約期最長是多久？
A：根據補充勞工優化計劃，合約期通常最長為 24 個月。合約結束後，外勞必須返回原居地。

總結：外勞申請繁複，善用工具是成功關鍵

申請補充勞工優化計劃 (ESLS) 是一場持久戰，由招聘紀錄到簽證管理，每個細節都不能馬虎。與其花費大量時間處理行政文書，不如將繁瑣工序交給專業系統。


回到HR小貼士